2025年，成为退役风电叶片“退役潮”开启元年。这一年，退役风电叶片从行业讨论，迅速升级为政策引导、技术创新、项目落地的实体产业；这一年，从中央到地方，政策密集出台，为行业发展设计顶层方针；这一年，万吨级风电叶片项目落地风能产区，验证商业规模化可行。一条涵盖拆卸、切割、破碎、分选、研磨、再生品制造及高值化利用的循环经济链正在加速成型，为退役风机叶片续上了绿色发展关键一环。
关键词一：政策方针与顶层设计
2025年，退役风机叶片告别了各自成长的初始发展阶段，迎来了一场自上而下的系统性政策变革。
核心政策层面，《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》明确要求，到2025年，退役风电相关标准规范要进一步完善，资源循环利用关键技术取得重大突破。2025年10月，工信部发布的《重大环保技术装备创新任务揭榜挂帅工作通知》，将“退役风电叶片原地切割成套装备”纳入重点攻关任务，引导科研机构与企业聚焦叶片回收核心装备攻关，破解当前大型叶片拆解效率低、运输成本高的行业痛点。政策明确提出对揭榜成功的项目给予技术推广、资金配套等支持，加速先进装备的业化应用。
地方层面：
· 河北鼓励龙头企业参与制定风电退役设备标准制定，并要求，到2027年建成170个再生资源回收分拣中心；
· 内蒙古设立800万资金用于退役风电等技术研发；
· 宁夏明确将退役风电叶片纳入城市废弃物分类利用范围；
· 福建开展“以大代小”风机升级改造任务；
· 天津将退役风电纳入循环经济重点任务；
· 云南明确退役风电处理责任机制，禁止非法填埋、丢弃。
为鼓励企业发展退役风电叶片回收利用产业，《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》明确规定，退役风电等再生资源回收利用项目中央预算内资金支持按不超过项目总投资的15%控制，单个项目支持资金原则上不超过 1 亿元，叠加地方配套支持，大幅降低了企业的投资门槛。
关键词二：退役潮与千亿市场
2025年，风电叶片退役潮开启，潜在市场转化为实际需求。
从规模上看，潜在市场加速释放。按照风机普遍使用寿命计算，风电退役高峰期集中在“十四五”末到“十五五”期间，预计到2030年，退役机组超过3万台，产生的固体废物总量将突破300万吨，其中风机叶片重量可能超过50万吨，标志着退役风电叶片规模化市场窗口已经打开。
从价值看，蓝海含金量十足。生态环境部固体废物与化学品管理技术中心综合业务部政策研究室主任邓毅指出：风电设备中，各类零部件主要由钢、铜、铝、热固性复材、磁钢等组成，未来3-5年，国内需要退役的风力发电机组数量将达上万台，拆除后将产生约2000万吨废弃物，其中，一般固体废物近1970万吨，由此衍生的废铁、废铜、复合材料等回收利用，有望为产业链带来超过1800亿元的新增市场空间。
关键词三：技术创新与高值化利用
技术是资源化利用的前提。2025年，多种退役风机叶片的回收利用方法取得关键突破。
物理回收法
以破碎、研磨为主，该方式成本低、效率高、灵活性好，但附加值较低，且对防尘要求高。众安环保ZAECOTECH在新疆万吨级风电叶片资源化项目设计的退役风电叶片预处理设备则完美避开了这个问题，采用“粗破-细破-磨粉”为核心的预处理技术，配备负压除尘、降噪设备，除尘效率高达99.9%，实现了规模化清洁生产。
热裂解回收法
在无氧高温环境下，环氧树脂会产生分子断裂，从而产生可燃气体、裂解油、焦炭等物质，经过处理的纤维就可以用于制造汽车保险杠、新叶片内衬等，大大提高了退役叶片的价值，但这个过程渗入氧气后会产生剧毒二噁英，目前尚在示范项目阶段。
化学回收法
通过溶剂（如过氧乙酸）溶解树脂，可完整剥离玻璃纤维并回收树脂原料，但目前技术还不成熟，所需成本也高，且尚在试验阶段，还无法投入生产。
关键词四：区域特色与示范效应
2025年，退役风电叶片在产业链各个环节中逐渐形成区域特色与示范效应，并通过标杆作用加速了市场的整体成熟。
东部沿海（江苏、山东、福建、浙江等地）：该地区以陆上+海上风机为主，规模大、监管严、配套成熟，退役风机叶片产业链也相对成熟，形成以机械破碎+高值化回收为主，梯级利用为辅的成熟产业链，叶片综合利用可达100%。
西北地区（宁夏、甘肃、新疆、内蒙古等地）：早期路上风电集中地，是全国风机退役量最大的区域，主打原位低成本利用，如将退役叶片改造成防沙障、光伏支架，兼顾生态治理与成本控制。
京津冀地区：依托张家口、承德等风电集群，推进规模化处置。如张家口万吨级风电叶片资源化项目，采用了众安环保ZAECOTECH“破碎-分选-磨粉”全链条处理技术，已成为国内风电叶片规模化回收处置的标杆工程。
中部区域（河南、湖北、湖南等）：近年风电装机增长快，早期投运项目开始退役，正加速布局回收处理能力，形成区域性收集处理网络。
这些示范项目不仅验证了技术路线与商业模式，也为行业提供了可复制的运营标准和环保规范，降低后续项目的学习与投资风险。
关键词五：国际视野与全球合作
中国作为全球最大的风电市场，其退役叶片产业的应对之策，具有全球示范意义。2025年，中国企业的视角开始投向全球。
技术输出方面，中国设备与工艺已应用于印度、英国、埃及、沙特等国的风电退役项目，随着全球风电退役潮来临，中国有望通过“技术+标准”输出，在“一带一路”沿线构建本地化回收体系。
国际规则参与上，中国牵头制定IEC TS 61400-28-2《退役及回收准备》，聚焦风机退役评估、拆解与回收规范，2025年已进入草案审议阶段，是我国在风电退役领域主导的首个国际技术规范。
随着政策体系逐步落地、技术经济性持续优化、资本市场持续加码，退役风电叶片市场将稳步从“启动期”迈入“高速发展期”。产业链协同将更加紧密，商业模式将更加多元化，一个更加成熟、稳健的绿色循环产业生态将在中国完整呈现，为全球风电产业的可持续发展贡献坚实的中国方案。
